Нормативное обеспечение
Национальные стандарты серии «Бережливое производство»: роль и место в повышении эффективности бизнеса
Александр ГРАЧЕВ, Сергей КОРНИЛОВ, Алексей ОЛУХОВ
- Какие пути внедрения принципов бережливого производства (БП) возможны?
- Что такое система менеджмента БП?
- Какие этапы должна включать работа по подготовке системы менеджмента (СМ) предприятия к сертификации в области БП?
Что же такое бережливое производство (БП) для большинства российских компаний? Это таинственная технология, фокус, исполненный зарубежным (желательно японским) специалистом, работавшим на Toyota? Или это современная концепция организации бизнеса с известными элементами, основанная на понятных принципах, которую можно исследовать, описать, используя экономические, технологические, социологические и другие термины, законы и применить для решения конкретных задач? Далее мы представим и рассмотрим БП именно как концепцию организации бизнеса и как направление дальнейших научных исследований.
С точки зрения применения БП предприятиями возможны, как минимум, два пути. Первый — когда каждая компания для реализации новой концепции, например такой как БП, может самостоятельно искать решения, проектировать модели управления на основе новых принципов. Данный путь требует творческого подхода и знаний во многих областях: организация производства, управление организационными изменениями, управление персоналом, проектами, рисками и т.д. Кроме того, как правило, представители организации посещают несколько предприятий, уже реализующих БП, а затем, проанализировав их опыт, приступают к его реализации. Важный недостаток такого пути — низкая скорость освоения новой концепции. Также нужно отметить и высокий риск применения не лучших решений, заимствованных у других организаций. Например, какая-либо отечественная компания изучила опыт зарубежной фирмы, допустим Toyota, что-то из него начала применять, затем следующая изучает опыт уже российской компании. Не упускаем ли мы в этой схеме важные элементы или составляющие успеха? Вполне вероятно, что можем упустить. По крайней мере, есть высокий риск построения ухудшающихся систем.
Второй путь — это поиск механизма массового распространения концепции БП на основе лучшего зарубежного и отечественного опыта. В мире давно найден такой механизм. Изучение, обобщение и фиксация опыта ведущих компаний и экспертов осуществляется в рамках системы стандартизации как на международном, так и на национальном уровне. Результат этой деятельности можно представить в виде системы стандартов, в том числе в области менеджмента и организации производства.
Следует отметить, что в мире разработано уже немало стандартов в области БП: документы Союза немецких инженеров (VDI) [1], Американского национального института стандартов (ANSI) [2], Общества автомобильных инженеров (SAE) [3] и др.
В России с начала 2000-х гг. также накоплен достаточный положительный опыт построения и развития производственных систем на основе Lean в рамках отдельных компаний. Известны результаты применения идей и методов БП на крупных промышленных предприятиях, среди которых ОАО «КАМАЗ», Госкорпорация «Росатом», ОАО «ГАЗ» и др.
Вместе с тем руководители и специалисты предприятий до сих пор были вынуждены изучать современные подходы к улучшению производственных систем по отдельным историям успешных проектов на западе и востоке, порой использующим несогласованные противоречивые термины и их определения. При этом в России одной из сильных сторон всегда была действующая система национальных стандартов в самых разных сферах деятельности, устанавливающих единые термины, подходы в определенной области. Учитывая сказанное, для дальнейшего проведения преобразований производственных систем с целью повышения эффективности и конкурентоспособности российских компаний, модернизации организационно-управленческих основ российской промышленности в целом на данном этапе назрела необходимость провести анализ, обобщение опыта лидеров в области бережливого производства.
Для изучения и широкого использования опыта, накопленного российскими предприятиями, в 2012 г. Центр «Приоритет» выступил с инициативой разработать комплекс стандартов по БП — основополагающих документов, устанавливающих подходы и методы развития производственных систем на принципах Lean.
Цель стандартизации в области БП — разработка нормативно-методического обеспечения модернизации организационно-управленческих основ российской промышленности в соответствии с современными подходами и моделями, в том числе:
- установление единой трактовки терминов в области БП и их гармонизация с международными стандартами;
- определение и представление для всеобщего применения модели управления эффективностью деятельности на основе концепции БП с целью сокращения потерь и повышения результативности и эффективности деятельности российских компаний;
- интегрирование производственных систем на принципах БП, систем менеджмента качества (СМК) на основе стандартов ИСО серии 9000 и отраслевых стандартов в области менеджмента качества, систем экологического менеджмента, систем менеджмента охраны здоровья и безопасности труда.
Очевидно, что достижение данной цели невозможно без привлечения к разработке ведущих предприятий, университетов, консалтинговых компаний, экспертов. На начальном этапе разработки Центром «Приоритет» была организована рабочая группа, в состав которой на инициативной основе вошли более 50 представителей различных организаций, в том числе ОАО «КАМАЗ», ОАО «ГАЗ», Госкорпорации «Росатом», НИУ «ВШЭ» (Нижний Новгород), Удмуртский государственный университет и др. С полным перечнем компаний — членов рабочей группы можно ознакомиться на сайте centr-prioritet.ru. В настоящее время работы по стандартизации в области БП продолжаются.
И хотя практика ведения работ в области БП в условиях так называемых производственных систем довольно распространена, в настоящее время мы имеем дело с деятельностью, фактически выходящей за рамки стандартизованных определений производственных систем. В эту деятельность, как показали исследования применения БП в российских компаниях, а также анализ публикаций на эту тему, включают работу с потребителями и поставщиками, организовав систему продаж и поставок по принципу «вытягивания» и «точно вовремя». Также БП предполагает соответствующие способы выполнения функций менеджмента (планирование, организация, координация, контроль, мотивация) и функциональных задач (управление персоналом, управление финансами и др.).
Таким образом, мы предлагаем на основе опыта российских предприятий, анализа результатов их десятилетней работы по построению производственных систем на принципах Toyota Production System (TPS) и Lean провести ряд обобщений и представить их в виде целостной модели менеджмента. В связи с этим представляется, что реализацию концепции БП следует вести в рамках всей системы менеджмента организации, а сама система для этого должна включать определенный набор элементов, необходимых для реализации принципов БП [4] и достижения поставленных перед ней целей. В итоге нам потребовалось ввести новое понятие — «система менеджмента бережливого производства» (СМБП). В разработанных ГОСТ Р СМБП определена как «система менеджмента процессов организации на основе принципов бережливого производства» и включает в себя соответствующую организационную структуру, процессы, ресурсы, процедуры, методы, инструменты. Для детального описания модели СМБП мы использовали принятую в международной организации по стандартизации структуру. Модель предлагаемой системы представлена на схеме.
Модель системы менеджмента бережливого производства
Другим важным результатом исследования концепции БП является ее рассмотрение и описание на разных уровнях цепочки создания ценности для потребителя, начиная с взаимодействия организаций в цепи поставок (межорганизационный уровень) и заканчивая уровнем конкретных операций2. Реализация БП на каждом уровне имеет свои особенности в части содержания деятельности, участников, применяемых методов и показателей. Так, если на производственных участках (уровень операций) акцент ставится на поиск и сокращение потерь, выстраивание материального потока с использованием преимущественно методов «5S» (организация рабочего пространства), «визуализация», «стандартизация работы», то на уровне организации акцент необходимо поставить на создание финансового потока и улучшение его характеристик. Для получения реального экономического эффекта от применения идей БП принципиально важно установить цели для СМБП и соответствующие им показатели деятельности. Среди таких показателей могут быть, например, длительность производственного цикла, срок с момента получения материалов до отгрузки готовой продукции, эффективность производственного цикла (отношение полезного времени к длительности производственного цикла), объем незавершенного производства, эффективность использования оборудования, число предложений по улучшению и экономический эффект от их реализации.
Проведенные нами исследования позволили в 2013—2015 гг. в рамках Программы национальной стандартизации Российской Федерации, в соответствии с планом работы ТК 076 «Системы менеджмента» перейти к разработке первых национальных стандартов серии «Бережливое производство»:
- ГОСТ Р 56020— 2014 «Бережливое производство. Основные положения и словарь» (введен в действие 1 марта 2015 г.);
- ГОСТ Р 56404—2015 «Бережливое производство. Требования к системам менеджмента» (введен в действие 2 июня 2015 г.);
- ГОСТ Р 56405—2015 «Бережливое производство. Процесс сертификации систем менеджмента. Процедура оценки» (введен в действие 2 июня 2015 г.);
- ГОСТ Р 56406—2015 «Бережливое производство. Аудит. Вопросы для оценки системы менеджмента» (введен в действие 2 июня 2015 г.).;
- ГОСТ Р 56407—2015 «Бережливое производство. Основные методы и инструменты» (введен в действие 2 июня 2015 г.).
С 2015 г. по инициативе Минпромторга РФ введена в действие система добровольной сертификации в области БП «ЛИНСЕРТ», которую создал и зарегистрировал в Росстандарте ОАО «ВНИИС». С ее помощью руководство предприятия получает возможность продемонстрировать выполнение требований стандарта по БП, а значит и определенные механизмы снижения потерь и рисков потребителей (в том числе и для получения государственного финансирования).
Сама сертификация является промежуточным этапом на пути развития производственной системы и СМ в целом, который фиксирует достигнутый организацией результат и создает основу для дальнейших улучшений. Сертификации должна предшествовать серьезная работа по изучению и применению принципов, методов, инструментов БП, подготовке персонала, преобразованию системы менеджмента. В связи с этим предлагается следующий расширенный состав работ по подготовке СМ предприятия к сертификации в области БП.
- Обучение высшего руководства предприятия по курсу «Требования к системе менеджмента бережливого производства» (на основе ГОСТ Р 56404—2015). Как правило, наиболее результативной является форма информационно-мотивационного семинара, одной из важных целей которого является вовлечение руководителей в работы по улучшению деятельности на основе принципов БП.
- Оценка действующей СМ в соответствии с ГОСТ Р 56406—2015 для выявления областей, требующих изменения и развития.
- Многоуровневое обучение персонала организации. Для этого предлагается специальная каскадная мультипликативная схема и программа подготовки «Лидерство как система. Бережливое производство» [5].
- Разработка «дорожной карты» и плана мероприятий по изменению и развитию производственной системы и СМ на принципах БП. Как правило, данная программа охватывает все уровни организации: от рабочих мест до процессов управления верхнего уровня и включает комплексное применение методов и инструментов бережливого производства на основе ГОСТ Р 56407—2015.
- Реализация «дорожной карты» и плана мероприятий. Как правило, наиболее успешной формой организации выполнения работ является проектная форма на основе идей лидерства [6].
- Мониторинг выполнения программы действий, в том числе самооценка СМ организации по критериям БП.
- Проведение аудита и прохождение сертификации в соответствии с ГОСТ Р 56405—2015.
- Разработка программы дальнейших действий по развитию СМ на принципах БП.
В качестве результатов аудита предполагается, что компания с помощью независимых экспертов сможет не только определить соответствие СМ требованиям БП, но и получить балльную оценку, отражающую текущий уровень зрелости системы, а при повторных аудитах оценить динамику развития и результативность действий по улучшению.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Важно отметить, что успешное прохождение сертификации не означает достижение мирового уровня, а лишь подтверждает, что СМ соответствует установленным стандартами требованиям.
Большинство проектов по развитию производственных систем в российских компаниях сегодня ставят своей целью последовательное освоение отдельных методов БП в рамках производственных систем, реже — системы методов. К сожалению, далеко не всегда ставится бизнес-задача по повышению конкурентоспособности предприятия на основе БП, в частности конкурентоспособности его продукции или услуг. Ее успешное решение возможно лишь тогда, когда перед специалистами в области БП будет поставлен вопрос о направлениях и методологии дальнейшего развития СМ и применения БП. По нашему мнению, необходимо перейти от создания СМ и производственной системы по образцу Toyota или другой известной компании к пониманию и развитию собственных конкурентных преимуществ с учетом зарубежного и отечественного опыта, культурных, исторических, социальных особенностей российских компаний.
Кроме этого важно поставить и решить вопросы интеграции БП и функционирующих на многих предприятиях СМК на основе стандартов ИСО серии 9000, взаимодействия подразделений, занимающихся развитием производственных систем, конструкторско-технологических и финансово-экономических служб. В итоге на основе принципов БП мы должны преобразовать и системы менеджмента организаций в целом. Надеемся, что новые национальные стандарты серии «Бережливое производство» будут этому способствовать.
Список использованной литературы
- VDI 2870. Part 1. «Lean production systems — Basic principles, introduction, and review», July 2012.
- ANSI B11-TR7-2007 Designing for Safety and Lean Manufacturing. A guide on integrating safety and lean manufacturing principles in the use of machinery.
- SAE J4000 «Identification and Measurement of Best Practice in Implementation of Lean Operation», August 1999.
- Лапидус В.А., Грачев А.Н. Преобразование компаний на основе лидерства. Методология преобразований // Стандарты и качество. — 2007. — № 3.—– С.74—79.
- Лапидус В.А., Грачев А.Н. Преобразование компаний на основе лидерства. Методология преобразований // Стандарты и качество. – 2007. - №3. – с.74-79.
- Лапидус В.А. Лидерство как система. Школа лидерства // Business Excellence. – 2011. – № 10. – с. 34-39
Грачев Александр Николаевич — кандидат экономических наук, главный специалист Центра «Приоритет», старший преподаватель НИУ «Высшая школа экономики» (Нижний Новгород);
Корнилов Сергей Павлович — главный специалист Центра «Приоритет»;
Олухов Алексей Евгеньевич — главный специалист Центра «Приоритет», старший преподаватель НИУ «Высшая школа экономики» (Нижний Новгород).
Ключевые слова: бережливое производство, система менеджмента, поток создания ценности, потери, постоянное улучшение, сертификация.
Lean Production — бережливое производство, концепция организации бизнеса, ориентированная на создание привлекательной ценности для потребителя путем формирования непрерывного потока создания ценности с охватом всех процессов организации и их постоянного совершенствования через во влечение персонала и устранение всех видов потерь. — Прим. ред.
ГОСТ Р 56020— 2014 «Бережливое производство. Основные положения и словарь».
Журнал «Стандарты и качество», №9, 2015